El Gobierno formalizó la convocatoria a sesiones extraordinarias entre el 10 y 31 de diciembre para tratar proyectos de modernización laboral y reforma tributaria. Adorni presentó las conclusiones del Consejo de Mayo sin proporcionar fechas específicas para la implementación de las medidas anunciadas. El funcionario mencionó la eliminación de impuestos internos a electrónicos, automóviles, motos, aeronaves, embarcaciones, telefonía celular, seguros, servicios audiovisuales y alquileres de vivienda.

Un borrador que circuló entre empresas detalla que las retenciones sobre soja disminuyen del 26% al 24%, derivados de soja del 24,5% al 22,5%, trigo y cebada del 9,5% al 7,5%, maíz y sorgo del 9,5% al 8,5%, y girasol del 5,5% al 4,5%. El documento indica que las empresas pagarían Ganancias con alícuotas del 27% para la segunda escala y 31,5% para la tercera a partir de 2026, frente al 30% y 35% actuales. El texto no fue confirmado oficialmente por el Ministerio de Economía ni por Casa Rosada.

La administración de Javier Milei presentó el capítulo laboral del DNU 70/23 en enero de 2024. La justicia laboral suspendió ese capítulo. El texto permanece sin definición de la Corte Suprema después de 23 meses. El proyecto actual reproduce artículos del DNU suspendido, según reconoció la CGT en comunicados públicos.

El secretario de Trabajo Julio Cordero participó en la redacción del capítulo IV del DNU 70/23 antes de asumir funciones públicas. El funcionario trabajó 35 años como abogado del Grupo Techint. La propuesta actual toma como base un proyecto de la diputada Romina Diez presentado a fines de 2024. El líder de la Uocra Gerardo Martínez no asistió a la última reunión del Consejo de Mayo. La CGT manifestó rechazo categórico a cualquier reforma inspirada en el decreto suspendido.

Caputo afirmó que la próxima fase de reducción impositiva no estará impulsada por ajuste fiscal sino por crecimiento económico y formalización laboral. El ministro calificó al impuesto al cheque como uno de los más molestos sin establecer fecha de eliminación. Señaló que el nivel de irresponsabilidad de intendentes es preocupante en referencia a tasas municipales.

El funcionario indicó en un encuentro de la Fundación IEB que por cada cuatro puntos de crecimiento económico se recuperaría un punto de producto en recaudación. No especificó proyecciones de crecimiento ni plazos. Caputo declaró que eliminar retenciones fue siempre una prioridad del presidente Milei. El Gobierno aplicó retenciones cero temporales que expiraron el 30 de junio de 2025. Las retenciones volvieron automáticamente al 33% generando malestar en el sector agroexportador por falta de previsibilidad.

El borrador establece exención de Ganancias para alquileres con destino a vivienda y para resultados de venta de inmuebles adquiridos desde 2018, a partir del 1 de enero de 2026. Quedará exenta renta financiera de fuente argentina excepto monedas digitales. La alícuota de IVA para energía eléctrica en riego agroindustrial se establece en 10,5%.

El documento prevé la creación del Régimen de Incentivo para Medianas Inversiones con montos mínimos desde 150.000 dólares para microempresas hasta 30 millones para grandes empresas. Los quebrantos impositivos se podrán actualizar por IPC. El sistema opera con cupo presupuestario máximo anual determinado por Economía sin monto especificado. Las retenciones al campo representaron 0,6% del PBI en el primer semestre de 2025 frente a 1% en 2024, según Econométrica.

El Gobierno apunta a obtener media sanción antes del cierre de 2025 y aprobación definitiva en febrero con nueva conformación parlamentaria. La Casa Rosada prevé resistencia sindical y da por hecho la realización de movilizaciones. El secretario de la Uocra Rodolfo Aguiar declaró que intentarán imponer una reforma regresiva con gobernadores como cómplices primarios.

La reforma laboral contempla banco de horas, contratos a tiempo parcial, libertad en formas de contratación, eliminación de antigüedad ante cambio de empleador y fraccionamiento de vacaciones. El proyecto permite indemnizaciones en hasta doce cuotas para pymes. El fondo de cese laboral requiere acuerdo previo mediante convenio. El Gobierno no informó qué propuestas del Consejo de Mayo fueron incorporadas al texto final ni cuáles fueron descartadas. Patricia Bullrich asume la banca en el Senado el 10 de diciembre y defendió la iniciativa como ecuánime y moderada.